酒駕扣照告交通局敗訴 法官卻替貨車司機減輕處分

林姓大車司酒駕被吊扣駕照兩年,他對交通局提告,雖然敗訴,但法官卻因為法令的規定不合理,替他減輕處罰。(記者王捷攝)

2022/05/29 00:33

〔記者王捷/台南報導〕林姓貨車駕駛喝完維士比後開車被攔查,酒測值是0.19毫克,屬於行政罰,以相關法令要吊扣駕照2年,代表林男2年沒駕照期間都不能工作,他因此對交通局提告,喊冤判太重了,自稱是低收入戶上有老、下有小,希望能獲得寬恕,南院行政庭法官雖然判交通局勝訴,但撤銷林男1年的吊扣駕照處分,因現行法令只以機車、汽車來分別吊扣駕照1年、2年,卻沒有考慮酒測值不合立法意旨,有怠惰裁量的疑慮。

林男的酒駕案發生在去年1月,他開車送貨等紅燈時,被交通大隊的警員發現沒有繫安全帶,同時發現他臉紅紅的,所以對他進行酒測,酒測值是0.19毫克,由於沒有超過0.25毫克,所以處以道路交通管理條例的行政罰,該法35條規定,林男未來要面對有12萬以下的罰鍰,並要現場就移置車輛,但該法對於吊扣駕照只寫了「一至兩年」。

不過,「違反道路交通管理事件統一裁罰標準表」這個細則給出答案,黑紙白字註明,如果違反道交條例35條,機車要吊扣駕照1年,汽車要吊扣2年,林男開的是貨車,所以被認定是汽車,要吊扣2年駕照 ;林男認為,他當時只是喝了一點維士比、沒有肇事,他知道酒駕不對,但認為吊扣2年太重了,這影響他的工作,所以對做出裁罰的交通局提告,希望能輕判。

行政庭法官認為,吊扣駕照除了自由權,現在也會考慮工作權,以統一裁罰標準細則來看,對於罰鍰,是先依據酒測值不同再依據不同車種,訂出不同的程度的罰鍰,但唯獨吊扣駕照就只有以汽車、機車來分。酒駕的危險性車種分類當然重要,酒測值更是決定危險程度的因素,如果只是以車種來決定扣駕照的時間,可能不是立法者的意旨,否則道交條例為何不修法直接規定,機車扣幾年、汽車扣幾年?而只有寫「一至兩年」?

法官調出道交條例關於吊扣駕照的法令,從1968年至今的修法歷程,認為立法者並沒未規定酒駕後機車要吊扣一年、汽車要吊扣兩年駕照,同時2019年立法院黨團協商時,交通部就提出協商條文,再提修正期間遇到裁處時,機關可依汽機車及相關狀況有裁量空間,所以從這些立法歷程來看,道交條例的統一裁罰標準細則卻統一規定,機車、汽車吊扣駕照就是1年跟2年,有裁量怠惰的疑慮。

這個案子,法官最後判交通局勝訴,林男要繳300元的裁判費,但同時撤銷林男2年吊扣假照處分,請交通局用更適法的方式處理。

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